法治与法制区别2018年?

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一、概念不同 法制的含义要宽泛得多,它是指一定的社会制度所规定或认可的各种行为规范。其中,规定或认可行为的权力来源包括:道德的、宗教的、政治的、经济的各种权威;法律只是其中之一。法制的含义包含了立法、司法和行政等内容。 而法治则侧重于国家的治理方式,其强调的主要是统治阶级的意志体现为法的形式,即由立法产生的法律(广义)。

二、内容不同 法制是一个历史范畴、实践范畴。在不同的时代和法律体系中,法制的内容是不同的。同时,同一个时代的法制也会因不同的需求而具有不同的内容。 但是,法治却有一项永恒不变的内容——法律至上原则。任何其他的内容都必须且只能是建立在法律至上的基础上。当然,如果连这一最基本的理念都不能树立的话,那就根本谈不上法治了!无论一个国家的法律多么糟糕,只要它的公民能够认识到并感受到法律的作用,知道如何求助于法律,这个国家就可以说是法治的。所以,有人提出“有法可依”和“有法必依”就是法治,这是有道理的。

三、性质不同 法制是由一定的国家机构制定或认可的。从性质上说,它属于公法(成文法);在调整范围上,它主要适用于公法关系(主要是国家机关及其工作人员的关系)。 而法治除了要求有完备的法律之外,更重要的是要求确立起一整套保障法律实施的具体制度和运行机制。所以,法治是建立在对法制充分认同的基础之上的。没有法制,就无所谓法治。但有了法制未必就能实现法治。

四、作用方向不同 法制侧重于建立规则之治,强调“以法理国”。法治既讲规则之治,更讲权利本位。 在现代立法理论中,权利的界定比规则的制定更加重要并且富有挑战性。如果没有一套完整而明确的权利清单,再多的规则也只能是一纸空文。所以,法治不仅需要“法”,更需要“权”“益”。

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