2017年南通算几线城市？
通，苏中地区最大的城市，GDP和人口都接近万亿级，但城区规模在苏中地区却最小，这导致南通经常被误认为中小城市。 事实上南通的城镇化率非常高，达到83%，这个指标甚至超过了苏州，而它的户籍人口与常住人口的差距也远小于其他苏中/苏北城市。所以严格来说南通已经属于小城市的范畴了。不过考虑到其强大的产业能力和交通条件，还是把它归为二线城市吧。
从城市规划的角度来看，南通的问题在于旧城改造步伐太慢，新板块开发强度不够。目前市区有南通大学、南通医学院等高校4所，江苏省南通中学、南通市第二中学等高中5所，南通市第三人民医院、通州区人民医院等医院9家……这些机构用地几乎覆盖了整个老城区。可以说，现有的老城片区，实际上已经没有多少可供开发的纯建设用地了。
而新的城市功能区域，如通州湾临港工业区、通州西站高铁新城及北站物流新区虽然拥有大批量工业及住宅地块，却因受到通州湾江海联运战略的辐射影响，总体开发规模偏小。如果能在现有基础上再大力推进这几个新区域的开发建设，则完全可以实现南通城市功能的更新迭代。