2018年重新分省吗?
现在的问题是,新疆、西藏和内蒙古等省份的界线问题没有定论! 先说新疆,关于新疆建省的史实在这里我就不赘述了,简而言之就是清政府为了防御沙俄的入侵而设立了迪化(乌鲁木齐)道,作为西巡抚的驻地,从而开始了对新疆的直接统治。但这种统辖关系并没有改变“藩部”的性质。
1757年,清廷命阿睦尔撒纳率领准噶尔部落臣属清朝,同时封他为亲王并赏赐了大批财物。然而阿睦尔撒纳并不领情,反而向清廷发动了攻击。乾隆帝遂于1758年春指挥清军攻入了伊犁,平定了准噶尔贵族的叛乱。在这次征伐中,清廷重新统一了新疆,并将它划成了三个府州,直接隶属于中央政府管辖。它们分别是:
①西域府,治所在吐鲁番;
②伊州直隶州,治所在哈密;
③乌什直隶州,治所乌什。
以上三州都设在少数民族聚居的地区,实行屯兵制,以汉人驻防为主,少民族居民为辅。在东北至蒙古西部以及青藏高原等原由藩部管辖的地区,也都相继设厅置县,隶属于上述三省,也就是今天的辽宁、吉林和黑龙江以及内蒙古自治区等地。
接着说西藏,顺治皇帝在位时期派遣大臣前往西藏议定盟约,宣布金册敕书上谕达赖喇嘛,康熙皇帝又派遣使者和硕格格亲自去西藏聘迎达赖喇嘛,此后又数次进藏慰劳。雍正皇帝即位后,清廷为巩固在西藏的统治地位制定了“稳定边疆、发展生产、加强边防”的政策,具体措施有:
①在康区增垦田地,开垦荒地,征收粮草,设置驿站,确保供给;
②调整军事部署,派重镇驻守要地,建立军府,训练军队,以防不测;
③派遣官员进驻拉萨,监督达赖喇嘛及噶厦地方政府工作;
④派遣专员赴英吉沙尔(今新疆英吉沙县)等地购置马匹,以保证部队需要;
⑤从内地选派官学学生到西藏学习天文历算和医药,传授生产技术。
在上述措施中尤以派驻官员这一举措意义最为重大,因为它是清朝直接控制西藏的象征。从此,清廷派往西藏的官员可以不受地方势力干扰,行使中央政府的权力,如审核财政支出,批准大活佛的任命,主持修建寺庙等。另外,这些驻藏官员的薪俸和生活用品均由清政府提供,不用当地筹措,这就保证了他们的地位和权力。