曹国舅开过什么生肖？
宋朝的时候，有“十羊九牧”的说法，意思是说放牧的多了，羊自然就多了；牧人少了，羊也就少了。这个说法放到管理上面也是一样的道理，管理的人多了，被管理的人就少，管理的人少，被管理的人就多。所以宋朝的官真是好当，随便一个职位都有好几个人同时任职，他们不用干活，只负责每天上朝点一下头就行——这种工作自然就没有压力了，干不好也不会被问责。
可是到了明朝就不同了，朱元璋建立明朝后定下了“一职不兼众职”的制度，意思是官只能做一种，不能身兼数职。比如知县就只能管一县的政务，不能同时去管理几个县；尚书也只能管理某一领域的政务，不能同时管理很多领域。这是一种精兵简政的方案，目的就在于加强官员的责任心。
这种制度在明朝中期以后开始出现了问题，因为财政困难，不少地方出现缺员现象，为了不影响工作，当地官员就同时兼任几项职务，以完成上级交代的任务。当然这样的做法也产生了新的问题，就是监督很难做到位，官越来越多，腐败也越来越严重。直到嘉靖皇帝当政时期，才通过“一条鞭法”和“丁粮税”重新整顿了财政，并规定地方官不得兼任数职，才恢复了明朝初年那样的制度。